联合资信评估有限公司工商企业评级总监刘小平日前对《证券日报》记者表示，地方政府债管理新规出台后，地方政府基础设施融资方式将发生重大变化。
对此，她予以进一步解释：无收益的公益性项目将主要通过地方政府一般债券解决，有一定收益的公益性项目将通过地方政府专项债券、PPP、SPC项目收益债及永续债等方式解决，经营性项目主要通过普通企业债券、项目收益债、永续债、资产证券化产品等方式解决。
她同时对记者表示，对于新的债券融资体系下不同债券类型，信用评级思路也将发生变化，尤其是对于投融资平台企业，在其政府融资职能剥离后，其新发行的债券随着去政府信用背书的进程，信用风险或将加大；伴随投融资平台业务转型、存量债务清理甄别工作的完成，对于2014年12月31日前形成的存量城投债，信用风险将出现分水岭，纳入正负形债务的城投债，安全性会高于未纳入政府性债务的城投债。
联合资信评估有限公司研究部副总经理李丹对记者表示，未来我们要改变对地方政府债券无风险的认识，地方政府债券的偿还不能依赖中央政府的救助，更多的要取决于地方政府自身，地方政府债券出现风险而由投资者承担的可能性是存在的。
她同时判断，2015年、2016年将会是我国地方债发行的高峰期。
