关于举办国企改革三年行动方案实施背景下创新国资监管及现代企业制度建设、

内部控制、风险管理专题研修班的通知 

各有关单位： 

2021年是“十四五”开局之年，也是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年。近期多地印发相关实施方案并召开工作会，在敲定未来三年国企改革发展“施工图”的同时，明确开列2021年的任务清单。按照国资委的要求，力争今年底要完成三年总体任务的70%以上。重组整合、双向混改、改制上市等将有大动作涌现。今年国企改革步入“施工高峰期”，诸多红利将加速释放。本轮国企改革是“国资改革”与“国企改革”同步进行，在国资改革方面，推进“以管资本为主”的国资监管模式变革；在国企改革方面，通过混改倒逼国企完善法人治理结构，加快健全市场化经营机制。

如何增强和激发国有企业活力？如何推动结构调整与资源优化配置及重点领域企业并购重组，国资委如何从“管企业”转向“管资本”？央企总部如何“去机关化”？国有独资、全资公司与控股、参股公司的治理模式有何不同？为什么要建立外部董事和职业经理人制度？党委会如何融入法人治理结构当中？以及股权激励、整体上市、市场化选人用人机制等都将是本轮国企改革关注重点。在此背景下，我单位特举办“国企改革三年行动方案实施背景下创新国资监管及现代企业制度建设、内部控制、风险管理”专题研修班,具体安排如下：

一、课程内容安排

（一）国资国企改革三年行动方案及相关政策依据、要点和趋势解读

1.《国企改革三年行动方案( 2020-2022)》要点解读；

2.国资国企改革“1+N”系列政策文件的重点内容解读；

3.国有企业“十项改革试点”、“双百行动”、“区域综改试验”、“科改示范行动”相关政策解析；

4.《三年行动方案》提出与实施的重要意义；

5.当前改革形势及下一步改革趋势分析

。。。。。。

（二）完善国有资产管理体制改革的难点解析及实施路径

1.国资管理体制改革的意义与实施路径；

2.两类公司的组建运营及优秀案例；

3.管理资本的方法与手段；

4.国有资本的功能转换和效率提升；

5.利用多层次资本市场提高国有资本的流动性

。。。。。。

（三）党建是中国式现代企业制度创新的核心组成

1.监管企业党建：从提高认识、加强管理、有机融合、完善机制、文化引领等方面与国企改革发展有机结合；

2.国有资本投资运营公司党建；

3.集团公司多层次党建与规范化董事会建设之间的关系；

4.国有企业混合所有制改革后（含上市公司）企业党建重点难点分析；

5.党委（党组）决策体系的打造，兼并重组企业国企的党建工作

。。。。。。

（四）以管资本为主加强所属企业国有资产监管

1.依法依规办理国有资产管理报批报备；

2.（国资处/中心）经营性国有资产市场化运作；

3.改进监管方式和手段（依法监管、分类监管、阳光监管）；

4.新设立国有资产经营公司运作在本次改革中运作路径

。。。。。。

（五）资本运营与风险管理

1.企业资产证券化；          2.基于风险防范的资本运营；

3.企业的资产重组；          4.企业上市改造与风险管理；

5.企业经营的终结--破产清算；6.产权交易与风险管理

。。。。。。   

（六）国资监管由管资产向管资本转变方案

1.如何强化管资本职能，落实保值增值责任；

2.加强国有资产监督防止国有资产流失；

3.精简监管事项，增强企业活力；

4.整合相关职能提高监管效能

。。。。。。

（七）国资全监管与混合所有制模式运营

    1.国资布局与结构优化；        2.非国有资本如何参与国企混改；

3.国有资本如何投资非国有企业；4.如何运用好优先股机制；

5.如何运用好特殊管理股及国有股权管理（ESOP与MBO实务）

。。。。。。

（八）内部控制体系建设与监督工作

    1.建立健全内控体系，进一步提升管控效能；

2.如何强化内控体系执行，提高重大风险防控能力；

3.加强信息化管控，强化内控体系刚性约束；

4.加大企业监督评价力度，促进内控体系持续优化；

5.加强出资人监督，全面提升内控体系有效性

。。。。。。

二、培训对象

各级国资委，财政局、国资局（国资办）、经信委（局）、政府国企改革办公室相关负责人、产业集聚区国资局、各高校校办产业处及国资运营管理部门，监事会工作部门负责人、外派监事会成员及其相关人员。

地方（市、县、区）属国有企业（董事长、总经理、董事、监事、财务总监、企划部、企业管理部、资本运营部、企业内审人员、监事会办公室、审计部、稽核部、纪检监察部)等部门负责人及其相关人员；行政事业单位所属企业国有资产监督管理相关部门。

三、授课专家

拟邀请国资委、财政部财政科学研究院、国家会计学院，国有资产管理专家，以及经验丰富的咨询公司高级管理人员，并组织交流考察与研讨。

四、培训时间地点

2021年03月12-16日          地 点：海    口 （12日全天报到）

2021年03月19-23日          地 点：洛    阳 （19日全天报到）

2021年03月26-30日          地 点：扬    州 （26日全天报到）

2021年04月09-13日          地 点：普    洱 （09日全天报到）

2021年04月16-20日          地 点：武    汉 （16日全天报到）

2021年04月23-27日          地 点：重    庆 （23日全天报到）

2021年05月14-18日          地 点：西    安 （14日全天报到）

2021年05月21-25日          地 点：成    都 （21日全天报到）

五、报名办法与费用

1、报名办法：因本通知发放范围有限，请协助转发本通知并认真组织本地区、本单位相关人员统一填写参会回执表传真或电子邮件到会务组。如需2021年度培训计划方案请与我们联系。

2、费用标准：3800元/人，食宿统一安排，费用自理。

六、会务联系方式

联 系 人：齐 翔    咨询电话：010-89207058      传 真：010-52743700

           电子邮箱：hwz@ctrz.org

            详情请来电获取电子版通知！