关于举办新形势下传统基础设施与“新基建”投融资实务&城投公司转型发展
与投融资创新高级研修班的通知
各有关单位：
迈进“十四五”、内循环开始发力，新一轮基础设施与公共服务投资开启在即。但在《政府投资条例》、资管新规、城投公司转型等一系列政策变化下，基础设施投融资领域的逻辑、评判、风险、操作、收益各环节都出现了根本性的转变。尤其是2020年全球肆虐的新冠疫情还远未结束，这对全球和我国原本严峻复杂的经济发展都提出了史无前例的挑战。基建投资作为长期以来国民经济的支柱产业，往往会在逆经济周期调节中发挥“稳定器”作用。在当前特定的历史发展时期，基建再次被寄予厚望。一方面是传统基建领域如何创新发展，在经济下行政府投资资金紧张、政府投资项目融资受限等背景下，城市基础设施和市政公用事业类等项目的投融资模式要在现行制度框架下谋求创新转型，以解决大量基础设施项目的投资建设问题。另一方面，2020年《政府工作报告》明确提出政府投资重点支持“两新一重”建设，并提出要大力提升县域公共基础设施建设和服务能力。地方政府、城投公司如何在“两新一重”和传统基建领域发力？城投公司等各类相关市场参与主体如何谋划“新基建”并从中受益？同时在地方政府债务管理及新一轮国企改革等多重政策叠加的背景下，地方政府传统平台公司—城投公司亟需重新定位自身与政府的关系，重新谋划政府投资项目的投融资模式，以合法合规的方式助力地方城市建设和经济发展，使自身进入良性可持续发展的道路。
因此，了解政府投资项目&基础设施项目、新基建项目最新的投融资政策、政策趋势及解决办法显得尤为重要。本次研修班对《政府投资条例》在内的政府投资项目、基础设施项目的相关政策进行解读，就十九届五中全会、中央经济工作会议中基础设施投资、国企改革的要求进行解读，就相关项目的投融资策划、新基建投融资、基础设施REITs的操作进行分析；并对城投公司的转型发展、十四五战略规划的编制进行分析，结合大量实操案例给出相关工作建议。望各单位接此通知后认真组织本地区及本单位相关人员报名参加，现将具体事宜通知如下：
一、研讨内容
（一）政府投资项目&基础设施投融资政策解读
1、十九届五中全会、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》、中央经济工作会议中的政府投融资、基础设施投融资、国企改革相关要求进行解读；
2、对中国证监会、国家发展改革委印发《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》进行解读；
3、对中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》进行解读，包括如何更好的利用地方政府专项债建设基础设施项目等；
4、对《政府投资条例》进行解读，包括政府投资的内涵、范围和方向、决策审批流程、以及与PPP项目的关系等。
5、6、7（略）
（二）新形势下政府投资项目&基础设施项目投融资策划
1、公益类项目的投融资模式分析；
2、准经营类项目的投融资模式分析；
3、存量项目盘活的投融资模式分析；
4、5、6、7（略）
（三）“新基建”政策解读和实操分析
1、新基建的内涵和范围？
2、新基建的特点？新基建和传统基础设施建设的区别；
3、新基建的投融资策划及资金来源；
4、5、6、7（略）
（四）地方政府专项债
1、地方政府专项债券政策背景；
2、地方政府专项债券法律管理制度体系；
3、地方政府专项债操作实务；
4、5、6、7（略）
（五）基础设施REITs
1、基础设施REITs的概念及基本特征；
2、基础设施REITs试点相关政策解读及市场情况分析；
3、基础设施REITs试点项目的审批和发行流程；
4、5、6、7（略）
（六）地方城投公司的转型发展与投融资创新
1、新形势下城投公司改革与转型的背景剖析和关键考量；
2、新一轮国资国企改革背景下的城投公司转型发展；
3、地方政府债务管理之下的城投存量债务的处置和化解；
4、城投公司转型约束下的新型政企关系的构建；
5、城投公司“十四五”战略发展规划编制要点；
6、7、8、9、10、11
12、13、14、15、16（略）
二、参会对象
各地政府主管领导、金融局（办）、财政局、国资委（国资局/办/中心）、发改局（委）、住建局、交通局、水务局、环保局、各开发区、产业园区管委会、各类融资平台公司领导和主管人员及相关金融系统、基金公司、担保公司、国有大中型企业等单位的主管人员。
三、会议时间及地点
2021年3月26日—31日(26日报到) 海 口
2021年4月09日—14日( 9日报到) 昆 明
2021年4月16日—21日(16日报到) 厦 门
2021年4月23日—28日(23日报到) 成 都
2021年5月14日—19日(14日报到) 武 汉
2021年5月20日—25日(20日报到) 南 昌
2021年5月27日—31日(27日报到) 贵 阳
四、会议费用
3680元/人，食宿统一安排、费用自理，统一开具发票。
五、联系方式
参加研讨会请提前报名并将回执表传真至会务组，会务组将于会议举办前一周发放报到通知。
（请及时电话确认，以便提前做好安排）
联 系 人：齐 翔 咨询电话：010-89207058 传 真：010-52743700
电子邮箱：hwz@ctrz.org
详情请来电获取电子版通知！
