青岛威海德州郓城入围国家新型城镇化综合试点

◆2017年形成可复制可推广经验◆2018-2020年全国逐步推广

本报济南1月7日讯　国家发改委、中央编办、财政部等11部委下发《关于印发国家新型城镇化综合试点方案的通知》,确定2个省、62个城市(镇)作为国家新型城镇化综合试点地区,我省青岛市、威海市、德州市、郓城县入围。

　　试点力争在2017年取得阶段性成果,形成可复制、可推广的经验；2018-2020年逐步在全国范围内推广。

　　本次列入试点名单的2个省为江苏、安徽,62个城市(镇)包括宁波、大连、青岛三个计划单列市,7个省会城市、25个地级市、25个县级市、2个镇。

　　按照试点方案,青岛将试点以人的城镇化为核心,在户籍、土地、产权、投融资改革等方面取得明显成效,基础设施和公共服务进一步改善,“城乡基本实现一体化,为全国新型城镇化发展提供示范”。威海的试点目标是,创新管理思维,强调治理理念,引导全民参与,努力提高农业转移人口的城市文化自觉和融入社会能力,形成威海“全域城市化的社会形态”。德州的试点目标是,到2020年,常住、户籍人口城镇化率分别达到60%、47%,完成30万人居住的棚户区和城中村改造,约50万农村居民点居民享受基本均质的公共服务。郓城将围绕破解城镇化难题,从构建多元可持续的投融资机制入手,建立合理的农业转移人口市民化成本分担机制,推进低碳生态城市建设,形成“人、地、钱”良性循环的县城城镇化发展模式,“为欠发达地区实现县域城镇化崛起探索经验模式”。

　　《通知》提出,推动新型城镇化相关政策和改革举措率先在试点地区落地；完善支付转移办法,建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,中央和省级财政安排转移支付时要考虑常住人口因素；省级政府举债使用方向要向试点地区倾斜；农民工职业技能培训、城镇保障性住房建设、市政基础设施建设、产业发展和承接产业转移等相关政策,适度向试点地区倾斜。

　　记者了解到,有些部委已对城镇化试点地区出台了一些倾斜政策。省财政厅农村综合改革办公室负责人7日告诉记者,日前财政部、国家发改委、住建部联合出台《开展建制镇示范试点工作的通知》,就要求资助对象原则上从新型城镇化试点地区选取。我省5个镇将各得到2000万元中央财政资金支持,其中3个来自于城镇化试点地区。

　　11部委《通知》同时要求,国家发改委将对试点工作进行跟踪监督,开展年度评估考核,进行动态淘汰,以督促各地落实方案,多出经验。