王永辉:(广州市香雪制药董事长)
来自广东省工商联的省政协委员王永辉建议,鼓励民间投资参与广东社会事业建设。
他介绍,广东民间资本较早进入社会事业。目前,广东鼓励民间投资进入社会事业发展有很多优势,其一是民间投资规模总量大,同时,在大规模下民间投资积累了差异化发展的经验。
在这种情况下,王永辉认为,在鼓励支持民间投资进入社会事业的同时,也要注重推动投资结构的优化,培养新的增长点。一方面进一步释放改革红利,全面清理整合涉及民间资本投资社会事业的行政审批和投资审批事项,简化审批环节,不对民间资本单独设置附加条件;同时,将符合条件的民办社会事业单位纳入财政支持范围。
另一方面,要落实优惠政策,包括各项税费减免优惠政策;提高用地保障水平,各地在新增用地规划中预留一定比例的社会事业用地,民办机构应享有与公办机构、国有企业同等的供地待遇;改善投融资环境,为民办社会事业扩大融资渠道。最后,要完善服务价格政策,适当下放价格审批权限,部分价格可由审批改为备案。