继国家发改委首批公布1043个、总投资额达1.97万亿PPP（公私合作模式）项目后，如何撬动社会资本参与其中，便成为市场最关心的事情之一。
河南省6月1日首次公布总规模为50亿元的PPP开发性基金方案（以下简称《方案》）。根据河南省设立的方案，这项基金旨在撬动更大规模的社会资本参与到基础设施和公共服务设施领域项目建设中，并最终“点燃”数以万亿社会资本PPP项目的资金落地。
种种迹象显示，政府基金设立背后为PPP增信提供了金融支持，正在成为吸引社会资本参与的重要手段。中央层面曾明确倡导设立中央级的引导示范性PPP股权投资基金，以改变目前社会资本参与PPP的模式。
记者获悉，中央级的引导示范性PPP基金已经获得财政部审批，择日将下发相关文件，预计引导基金的规模约为500亿元。该基金中，财政部出资100亿元，金融机构负责400亿元的支持。
但与河南省开发基金不同的是，中央级的引导基金更多会作为母基金下发到省级部门，以缓解项目资金压力。
市场分析人士预测，一旦中央级引导基金获批，对未来PPP的推广会提供更多的金融保障。不仅如此，中央级引导基金的投资标的也将成为社会资本参与PPP的一个增信手段。
