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叙政府囊中羞涩 经济面临崩溃

来源: 时间:2013-09-03 07:45:39 浏览次数:

 

食短缺、货币崩溃,国内多个行业陷入停滞,持续两年之久的叙利亚内战不仅在近期出现了外界武力干预的风险,叙国内经济也正危如累卵。

在战场上,尽管奥巴马在最后一刻把开战的决定权给了美国国会,国会也准备在当地时间99日就这一问题进行最后辩论,但叙总统阿萨德的政府军依旧顽强地坚守在大马士革、阿勒颇等要地;不过在无形的经济战场上,阿萨德政府所面对的形势却始终难以明朗。

就在奥巴马发表对叙动武的声明当天,美英都爆发了大规模反战游行,抗议对叙采取军事行动。同时,北约秘书长拉斯姆森也在日前表示,已有至少12个北约国家已明确表态,不会参与未经联合国安理会批准的对叙军事行动。俄总统普京甚至称,奥巴马的表态是睁眼说瞎话,敦促美国向联合国安理会出示关于叙政府军使用化学武器的证据。

不过,鉴于叙国内经济每况愈下的现状,对阿萨德政权而言,除了要应对可能的外国军事干预,还将面对一场没有硝烟的经济战。

制裁遏制叙石油出口

2011年叙利亚国内发生大规模抗议活动起,在美国、欧盟与阿拉伯国家联盟(下称阿盟)联手制裁叙利亚的背景下,已有众多迹象显示该国经济正濒临全面崩溃。其中,叙国内失业率目前已激增至60%,国库空空如也,农业、贸易以及制造业运作水平低于战前的三分之一。

对叙经济至关重要的石油出口行业早已在美国、欧盟以及阿盟的联合制裁下遭受重创。尽管叙无法与中东地区重要的产油国相媲美,但其石油出口已从两年前的日均38万桶猛跌至2万桶。在内战爆发前,叙国内石油产量中约95%出口至欧盟,但随着制裁逐渐加大,从叙进口石油的国家已经越来越少。中国是至今坚持从叙进口石油的国家之一,但总量相较于其他中东国家较小。分析人士认为,叙国内动乱尚不会影响中国的石油进口。由于叙石油在国际市场上的买家减少,出口的油价也随之下跌。据不完全统计,石油制裁已经使叙利亚遭受了130亿美元的损失。

联合国的一份报告显示,内战爆发前,叙国内约有1%的人口生活在贫困线以下,而仅仅两年,挣扎在贫困线以下的叙贫民数量已飙升至19%。最主要的原因便是战争摧毁了当地的交通系统,农民无法出售收获的粮食。因此,食物正在叙国内变得紧缺,价格也随之节节攀升。

目前,恰逢叙国内迎来收获的季节。虽然叙国内市场上果蔬价格稍有降低,但依然超出普通民众的承受能力。据在叙当地生活的中国人观察,一盘鸡蛋的价格目前已经是650叙镑(约合4美元),而牛肉价格约在每千克2000叙镑,相对于一个叙利亚家庭月均不到3万叙镑的收入,当前的食品价格的确让很多叙民众望而却步。为了抑制物价高涨,叙利亚政府正试图进口谷物、大米以及糖等物资。

而本应在战争中救死扶伤的医疗行业也在叙国内慢慢死去。一位在叙国内从事医疗药品销售的商人发现,包括消毒剂、绷带、针头等这些本应需求更多的医疗物资却难以在叙国内寻觅到市场。因为,持续了两年多的内战早已摧毁了叙国内医疗体系的50%

原本叙国内有75家公立医院,但目前仅剩30家左右在正常运作。商人维萨姆说道。在距大马士革200多公里、叙第三大城市霍姆斯市(Homs20家医院中只有1家继续开放。而在另一大主战场阿勒颇,昔日叙国内规模最大且医疗水平最为先进的艾金迪(Al-Kindi)医院如今早已成一片废墟。

资金外逃严重

持续两年多的内战使得叙国内多个行业遭受重创,叙金融部门也难逃厄运。鉴于国内形势的不确定性,银行资金外逃现象比比皆是。国际金融协会的一份报告指出,叙利亚经济总量2011年下降6%2012年下降20%,而今年则预计将下降15%。该报告还称叙利亚外汇储备已从战前的280亿美元降至目前的21亿美元。甚至有传言称,阿萨德政府手中的外汇储备仅剩十多亿美元。

在经济受挫的同时,叙镑的贬值幅度也在进一步加速。两年前,在叙利亚,1美元还能兑换47叙磅。而如今,这一汇率在黑市已达1200,甚至1300,一改叙利亚在战前中东地区生活成本较低的形象。同样在战争开始前,叙民众每年可自由兑换5000美元,2011年被减少至500美元,致使其外汇黑市炒作严重,叙镑持续贬值。

为遏制黑市交易,稳定叙镑价格,叙政府已在今年的8月中旬解除了向居民限制出售美元的禁令,叙居民从事非商业性的活动可依照叙央行之汇率购买外汇。813~19日,为满足市场需求,叙央行已向10个私人银行以1美元兑换173.27叙镑的汇率出售美元。

根据去年10月的统计数据,由于生产设施被毁、安全局势恶化,加之经济制裁造成的损失,2012年叙利亚国内生产总值比2011年下降29.1%。目前,阿萨德政府也在节衣缩食,政府雇员目前只能以为单位结算工资。

考虑到以美国为首的西方国家对叙动武的门调不断高企,因此,国际市场也担心一旦西方武力介入叙局势,随之将引发动荡效应。道琼斯工业指数上周下跌逾200点,而油价上涨至20122月以来的最高水平。因而,交易者异常担忧美国将久久受困于叙利亚内战中。他们更为担心美国的行动会影响中东石油产量。不过,美国《福布斯》杂志最近刊文指出,鉴于美国政府只可能对叙发动打击军事基地的有限战争,因此,投资者与交易商无需对此过度担忧。

但更多投资者担心,叙利亚冲突有可能殃及邻国,造成中东地区进一步动荡,从而影响中东整个地区的石油供应。目前,中东地区石油产量约占全球的35%。有分析认为,军事行动对这一地区的输油管道是一个极大的威胁。

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