OFweek节能环保网讯 自PPP项目启动一年多以来，中央和地方推的PPP项目达1860个，投资规模达3.4万亿。国庆节前，财政部启动了更加积极的财政政策：公布1800亿PPP基金，参与机构不仅有银行，还有养老和保险机构等。但有关专家介绍，PPP发展有代表性的英国从1992年至今总共实施700多个项目，总投资不过6000亿元。
PPP招标项目粗制滥造
现在随着中央政策+真金白银的支持，推广PPP可以获得实际的益处，并成为部分地区的政绩考核，一些平时不具备资格的项目匆匆打包成了PPP。为了做大数据，有地方政府不惜与咨询公司联合编造假的PPP项目，“不管真PPP还是假PPP总之还是PPP。”
此前，财政部发布《关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》（57号文）叫停假PPP项目，而新的时期，假PPP项目或再度盛行。发改委表示，现在很多项目打PPP的擦边球，流于走形式。有的项目连深度建议书都没有，有些项目地方只是希望做施工，假PPP项目多。
乱象丛生的原因解析
出现以上问题的具体原因如下：
1.原先做的BT、BOT的项目纷纷转换成PPP，一来响应政府号召，二来享受政策优惠；
2.很多没有从事过PPP咨询或没有PPP运作经验的工程咨询公司开始大举进入该市场。有些咨询公司收费低，但真正做项目并不达标，咨询业粗制滥造，地方政府也无法获得有质量的咨询；
3.由于市场现在是膨胀阶段，整个PPP市场项目太多，加上地方保护主义，因此似乎没有人在乎好坏；
4.低价招标形成的恶性竞争也严重影响了招标的质量，精细准备的投标往往竞争不过低价的粗制滥造。
发改委人员认为，财政部在推出PPP示范项目，有必要推出一批坏样板，对咨询机构或政府做的不好的项目作出警示，有利于防范政策执行中跑偏。另外，政府引导前期费用的投入对PPP是重大利好，重视前期工作必然会产生更多具备投资价值的项目，从而吸引更多社会资本参与和更多PPP项目落地。
