在国家创新创业发展的背景下，中国私募股权投资行业受益资本市场的开放和政策环境的改善，正逐渐走向成熟，中国市场已逐步迈入“股权投资时代”。国内的全国社保基金、上市公司、引导基金以及保险等机构投资者在股权投资市场快速崛起，出于资产配置或增值的目的，股权投资已然作为重要的投资类别。引导基金作为政府推动私募股权投资市场发展从而促进创新创业的重要工具，已经成为中国股权投资市场不可或缺的投资者。

近年来，在“双创”政策的持续推动下，国内政府引导基金成为集聚创新要素的重要力量。2015年以来，中国政府引导基金呈井喷式增长，从2015年初设立400亿元的国家新兴产业创业投资引导基金，再到600亿规模的国家中小企业发展基金，政府越来越重视引导基金在推动创业创新中发挥的重要作用。在国家各项政策的积极推动下，各个地方政府陆续出台相关政策并成立专项基金，各区县级政府创业投资引导基金也积极响应政策发展的如火如荼。在经济发展的新常态下，2015年我国政府引导基金遍地开花，迎来了一个新的快速发展的历史时期。

2015年中国政府引导基金20强发布，中关村创业投资引导基金摘得桂冠

作为国内最负盛名的创业投资与私募股权投资领域综合服务机构，清科集团于2016年6月16日在北京柏悦酒店隆重召开“第十届中国有限合伙人峰会”，作为本次大会的焦点环节——“清科集团-2015年度中国政府引导基金年度排名榜单”揭晓。

在本次清科集团发布的榜单当中，中关村创业投资引导基金摘得“2015年中国政府引导基金20强”桂冠。重庆市产业引导股权投资基金和深圳市创业投资引导基金分别获得 “2015年中国政府引导基金20强”的第二、第三名。此外，厦门市产业引导基金和山东省股权投资引导基金位居榜单前五。

“清科集团-2015年中国政府引导基金年度排名”从基金规模、投资、退出等各方面进行全面考察，排名体系选择管理可投资中国的资本量、当期新增可投资本量、累计投资VC/PE基金数量及投资金额、当期新增投资VC/PE基金数量及投资金额等作为重要的参考指标，并根据实际发展状况，对排名指标权重进行年度调整，力求最大限度地反映现阶段中国政府引导基金发展的实际情况。清科集团希望通过此评选加强业界对政府引导基金发展的了解，同时深化政府引导基金和机构LP与VC/PE机构之间的交流合作，从而促进中国股权投资行业的进一步发展。

2015年政府引导基金市场井喷，从中央到地方引导基金设立如雨后春笋般

根据清科集团旗下私募通数据显示，截至2015年12月底，国内共成立780支政府引导基金，基金规模达21,834.47亿元。2015年新设立的政府引导基金为297支，基金规模15,089.96亿人民币，分别是2013年引导金数量和基金规模的2.83倍和5.24倍。

从中央层面看，2015年新设立了两大基金，一是总规模为400亿的国家新兴产业创业投资引导基金，引导社会各方面资金参与超过1,800亿；二是总规模600亿的国家中小企业发展基金，撬动社会资金千亿以上。从地方层面看，随着中央鼓励政府引导基金的发展态势明确，各地方政府设立的各类政府引导基金如雨后春笋般涌现，遍及科教文化、产业投资等各个领域。

从设立数量来看，北京地区累计成立88支政府引导基金，居各地区之首；另外广东和浙江地区引导基金设立相对活跃，基金数量分别为85支和84支。其次是华南地区，基金规模和数量分别为114.785亿元和23支。从基金设立规模来看，湖北以5,471.28亿规模稳居各省之首，紧随其后的是北京和广东，基金规模分别为4,367.25亿和1,451.83亿。