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专家谈金融风险防控:加快地方金融监管立法 推动监管与科技融合

来源:腾讯财经 时间:2018-12-10 09:36:52 浏览次数:

12月4-5日,以“防范金融风险,维护金融安全”为主题的首届北京金融安全论坛在北京互联网金融安全示范产业园举办,论坛由中国互联网金融协会、北京市地方金融监督管理局、北京市房山区人民政府担任指导单位。


论坛围绕金融安全、防范金融风险为主要角度,引发行业专家热烈讨论。


针对杠杆问题,国家金融与发展实验室理事长李扬表示:去杠杆是一个不能改变的长期政策,与其他政策在协调过程中,一定要注意节奏、之间的配合、轻重缓急问题。


谈及房地产问题,中国社科院学部委员余永定指出,在过去十几二十年里,中国在房地产方面的投资是过多了,虽然要充分肯定房地产投资对中国经济的贡献,但我们也应该看到,经济增长不可能建立在钢筋水泥和钢铁的基础上。


在过去20年中,中国盖房子占用了太多的资源,在相当大的程度上,中国过去的经济结构是围绕着房地产而发展的,他表示这样一种结构有很大问题。


而说到预防风险,不得不提到p2p行业,清华大学五道口金融学院教授谢平表示,要防范风险,最先需要解决的问题是属地监管和网络的全国性问题。互联网是全国性的,互联网信贷所有的正的外部性和负的外部性都是全国性的,但地方政府监管是区域性的,地方监管跟网络的外部性的全国性是矛盾的,机理不相融,而且能力是超出的。能力不匹配、机理也不相容。


具体如何防控风险?专家们也纷纷提出自己的建议。


北京市副市长殷勇表示,防控金融风险是一场持久战,要着眼于标本兼治,综合治理,明确阶段目标、做好长期应对。对此,他提出以下五点发展策略:


一是加快地方金融监管立法,夯实地方金融监管法律基础,将处置金融风险中好的经验做法及时加以固化,持续完善地方金融监管制度框架,优化配制地方金融监管力量,丰富地方金融监管手段,加强监管干部队伍和能力建设。


二是继续加大重点领域的风险处置,继续推进各类交易场所互联网金融机构进行规范整改,支持中国互联网金融行业协会等行业自律组织发挥积极作用,完善重点领域的长效监管机制,不断加大对非法集资等违法违规活动的打击力度。


三是加强中央和地方金融监管部门的协调,增加一线监管力量的配制,增强国家金融管理部门派驻机构对地方金融监管和防范风险的参与度。


四是积极探索金融科技在金融安全领域的应用,支持金融科技底层技术研发,积极探索人工智能等技术在身份认证、反欺诈等领域的应用,加快完善基于大数据的金融风险监测预警系统,提升金融安全技术服务的保障能力。在这方面,北京互联网金融安全示范产业园集聚了一批金融安全科技企业,形成了从基础研发到转化应用的较完整的链条,为开展金融安全实践提供了良好的支撑平台。


五是平衡好金融发展中发展与监管的关系,进一步加大对科技金融、绿色金融、普惠金融、文化金融等领域的顶层政策设计和支持,积极探索经验,加快对金融业对外开放,持续优化有利于金融业发展的营商环境,提升金融业发展的质量。


而中国互联网金融协会会长李东荣认为:


一要坚持正确的价值导向,确保金融科技创新发展的方向正确、路径科学。


二是严格遵循客观规律。要将金融科技创新放在一个更长的经济周期内去观察和检验,不能只关注技术应用的短期效应而忽视了金融风险发生的滞后性。


三是紧密结合业务需求。金融科技不能离开金融场景和业务需求,空谈技术的先进性和安全性,应审慎选择相对稳定成熟、与业务发展契合度较高的数字技术,明确合作各方的责任划分和管理要求,科学制订和事实技术应用的时间表、路线图、任务书,有计划、有步骤、有重点地推进金融科技创新。


四是要大力发展监管科技。按照国家金融治理体系和治理能力现代化的总体方向要求,推动金融监管与科技深度融合,依托数字化监管协议,实时化数据采集,智能化风险感知等科技手段,优化金融监管流程,提升金融监管效率。

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