2月18日，记者从山东召开全省国土资源工作会议获悉。2014年，山东将率先启动永久基本农田的划定，防止农地受城市蚕食。
国家土地督察济南局杜滇昆副专员表示，目前，山东各项建设占用耕地，大多为城镇周边地势平坦、交通便利、水利条件好、比较肥沃的土地。可新增补充的耕地却主要是从未利用地开发以及宅基地、工矿废弃地整治等中挖潜，地力、水利等条件差，在后续维护中撂荒和违法建设占用较多。占优补劣的现象已严重影响了耕地的质量保护。
山东以占全国1.6%的土地、6%的耕地生产了占全国总产9%的粮食，背后是连续多年耕地占补平衡在支撑。目前山东全省耕地面积1.14亿亩，基本农田面积1亿亩，均超额完成国家下达山东的耕地和基本农田保护任务。
目前，国土资源部、农业部已联合发出的《关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》规定，基本农田划定应在第二次全国土地调查基本农田上图成果基础上，编制划定方案。
山东省国土资源厅厅长刘俭朴介绍，今年山东将把提升补充耕地质量放在首位，占补平衡中坚持先补后占，占优补优。加强项目用地预审，从严从紧控制占用耕地，避让优质耕地。
目前，全国各地过于猛烈的城市用地扩张，导致国内许多城市的规模无节制膨胀，出现“摊大饼”现象。今年山东将把耕地保护红线、永久基本农田、城市建设用地开发边界和生态红线等落实到各县市新一轮的土地利用总体规划中，将对上述现象起到一定程度的遏制作用。
