3月25日下午,郴州市召开专题会议研究市城投公司转型发展,要求以市场化改革为取向,加快市城投公司转型发展,真正实现从政府性融资平台向经营性平台转型,加快集团化、多元化、现代型步伐。市委书记向力力,市委副书记、市长瞿海出席会议并讲话。
郴州市城市建设投资经营有限责任公司自成立以来,累计承担基础设施项目47个,概算总投资152亿元。截至目前,市城投完成项目投资132亿元,总资产达240亿元,净资产达159亿元,已经成为全省最大的融资平台之一,并发展成为集建设、投资、融资、土地开发、资产经营管理“五位一体”的城投集团模式和体制机制。
在听取了郴州市城投公司的汇报和市直相关部门负责人的发言后,向力力充分肯定了市城投近年来发展取得的成绩。市城投为城市建设提供了重要融资保障,是城市大提质的主力军之一,发挥了重要作用。要进一步发挥好市城投在投融资、开发建设、资产经营等方面的作用,为政府推进新型城镇化、城市大提质作出更大贡献。要从各方面支持市城投转型发展、规范运作、做大做强。
向力力指出,深化市城投投融资体制改革势在必行。市城投要顺应时势,进一步解放思想,大胆改革、敢于突破,先行先试、勇于创新。要进一步转变体制机制,进一步理顺政府与市场的关系,加快由政府性投融资平台向经营性投融资平台转化,向集团化、多元化投融资平台转化,使市城投运转更加规范,不断做大做强,力争成长为上市企业。
向力力指出,深化市城投体制机制改革转型,关键要明确目标和方向。要坚持市场化取向,按照现代企业制度来规范市城投的发展和改革:一是要推进融资平台市场化,建立现代企业制度,规范管理架构和管理制度,形成科学管理体系;二是推进投资、融资一体化,既要发挥政府性融资功能,又要发挥市场性融资功能,确保资产保值升值,保障投资效益;三要推进建设开发多元化,做大做强市城投;四要推进经营管理企业化,从行政化管理向企业化管理转变。同时要进一步改革绩效考核制度,加大人才的引进和队伍建设力度,加强自身建设,练好内功,强身健体。
瞿海在讲话中指出,要按照国家政策,结合郴州实际,在融资模式、管理体制、风险控制等方面加快改革,推动市城投公司转型发展;要结合城市大提质需求,在财政、土地、资金、政策等方面予以市城投公司大力支持,进一步做细做实;市城投公司要自练内功,提升素质,按照转型发展的要求,以建立现代企业制度为改革发展方向,使融资功能更强、资金效益更高、政府风险更可控;要加强人才队伍建设,吸引和培养一批优秀人才。
市领导李评、首建中、张扬平及市直各有关部门负责人参加会议。