财政部近日发布《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》，鼓励列入地方政府性债务风险预警名单的高风险地区，采取PPP(政府与社会资本合作)模式化解地方融资平台公司存量债务。
指引明确，PPP项目全生命周期过程的财政支出责任，主要包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等。财政部门或PPP中心应当综合考虑各类支出责任的特点、情景和发生概率等因素，对项目全生命周期内财政支出责任分别进行测算。每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。鼓励列入地方政府性债务风险预警名单的高风险地区，采取PPP模式化解地方融资平台公司存量债务。同时，审慎控制新建PPP项目规模，防止因项目实施加剧财政收支矛盾。
