如果剔除国庆长假的时间，那么江苏省委书记罗志军可算得上是一周内两次调研苏州。
罗志军两次调研的主题并无本质上的差别，都是强调“改革”和“创新”，并以此加快构建未来一轮发展的新优势，但重点则放在了“如何深化改革”领域。苏州是改革开放的前沿地，创造出了诸多“先行先试”的典型和经验。
江苏高层首次在公开场合提到“上海自贸区”这一关键词是在罗志军的第二次调研中。罗强调，要积极呼应和对接上海自贸区。
就上海自贸区的关注度，从目前省内各地方的动作看，临近的苏州、昆山以及南通是最为先发的，这也从罗志军的调研地点选择上可以印证。依靠地理接壤的天然优势，近几年的基础设施建设上，两地与上海已完成了“无缝对接”。
位于昆山的海峡两岸试验区，是江苏“对接”上海自贸区的第一站。罗志军表示，希望地方能在改革创新领域迈出更大步伐，大胆去思考和创新，“省委省政府能给的政策都会给，没有的会向上争取”。
罗志军提出，“里子”和“面子”都要有，要求“两手抓”。地方在理解时认为，更重要的是在于用国务院批复的两岸试验区自身的“里子”对接来自上海自贸区的“面子”，全面融入上海。
本报记者获悉，面临上海自贸区在金融领域带来的“冲击”，江苏将以昆山试验区为载体，进一步进行研究，试图在金融改革上更好跟进，并走出“特色”。
昆山花桥管委会主任助理卢斌向本报记者分析，金融体系改革是这一轮改革中的重点和突破口，江苏希望能够以此抢占在现代服务业领域发展的先机。目前，彰化银行在花桥已设立国内首个台湾银行的大陆同城支行。
鉴于罗志军“用政府权力的‘减法’换取市场活力的‘加法’”的表态，地方则提出，更好对接上海自贸区、分享“溢出效应”、叠加自贸区带来的政策，应在“工商登记、社会管理、行政审批、投融资”等领域进行深入改革。
