重庆市渝北区悦来乡，依山徬水，风景秀丽，居民多以务农为主。近年来，世代的平静已被机器的轰鸣打破。

按照规划，这18.67平方公里的土地将建起一座以会展产业为支撑的悦来会展城、一座国家示范级的生态城以及一座智能城。

造城的主角是重庆悦来投资集团有限公司。

2010年9月，为打造长江上游会展之都，加快重庆会展产业发展，重庆市国资委组建悦来投资发展有限公司，2013年9月2日，公司正式更名为重庆悦来投资集团有限公司。同月，按照市政府的部署，总资产逾200亿的悦来投资集团划转两江新区。

悦来投资集团总经理熊寄然接受21世纪经济报道记者采访时表示，未来12-15年内，悦来片区将投入总规模1600亿的资金，平均每平方公里投资近100亿。

“这里已经变成一个寸土寸金的地方。”据悦来集团公司职员介绍，今年悦来成交的地价已达600万元/亩。

目前的建设集中在会展城。“会展城这8.68平方公里，建筑总量为820万平方米，投资预计将达1000亿。”熊寄然称。

就城市功能而言，悦来实质上是两江新区三大现代服务业要素集聚平台之一。江北嘴金融城、悦来会展城、果园港保税港的物流，是两江新区辐射中西部，打造向西开放的几大战略平台。尤其是通过渝新欧国际铁路，悦来会展城将成为两江新区打造对欧贸易中心的重要展示平台。这使得“两江新区功能驱动、产城融合、城业共生”的城市建设和治理体系有了一个不错的样本。

两江新区管委会介绍，悦来会展新城和其他城市片区最大的不同就是，它是建立在产业基础上的城市开发，通过会展经济支撑城市发展。

熊寄然也表示，“悦来必须充分依靠会展平台，这是一个产城融合的概念，就是要以产业的发展带动城市发展和人口聚集，通过城市发展和人口聚集又促进产业的发展。”

“会展城以重庆国际博览中心为核心，从建设者到运营者的管理，国博都是最重要的基点。”国博中心有限公司总经理石键说。据悉，中心已于今年3月28日开馆，会展城范围内“两纵两横一桥一隧”骨架道路已建成通车。

石键表示， “2014年是国博中心真正全面投入营运的一年，预计当年收入就能与展馆运营成本持平，对一个新建成的场馆来说，这是一个不错的开始。”

新城成败的关键，是是否能聚集足够多的人口。“未来预计将有十多万人在此居住。”熊寄然说，“在北上广，会展中心的附近，都是高档住宅区。”

此外，在会展城的南部，还有国家级绿色生态区示范项目，3.44平方公里的生态城。而悦来的智能城将依托北部的土工业园、云计算中心打造，借势聚集大量的IT人才。