专业、合格的咨询机构是PPP项目规范实施和顺利开展的重要智力支撑,也是PPP改革得以有效推进的重要参与力量。近日,财政部发布《政府和社会资本合作(PPP)咨询机构库管理暂行办法》,规范PPP咨询机构库的建立、维护与管理。新规对机构库实行动态管理,并建立黑名单制度,将对PPP咨询服务市场发展产生重要影响。
根据办法,PPP咨询机构库是指依托全国PPP综合信息平台建立的,为PPP项目政府方提供咨询服务的咨询机构信息集合。机构库信息仅供政府方选择咨询机构时参考,政府方选择咨询机构应当符合政府采购相关规定,可以选择未纳入机构库的咨询机构。
值得关注的是,机构库实行动态管理。办法明确了纳入机构库的咨询机构有所列10种行为之一的,将予以清退出机构库,包括通过捏造事实、隐瞒真相、提供虚假信息等不正当方式,骗取入库资格的；为政府方提供咨询服务期间与潜在社会资本串通的；无相应能力承揽业务或未尽职履行造成重大失误、项目失败或搁置的等。
已纳入机构库的咨询机构有上述行为,且情节严重、影响恶劣或被追究法律责任的,将被列入黑名单并予以公告,五年内不得进入机构库。
