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银保监会:地方政府债务问题分类施策 治病于未发状态

来源:中新经纬 时间:2019-02-27 08:03:38 浏览次数:

银保监会副主席周亮在国新办新闻发布会上表示,地方政府债务要具体情况具体分析,这叫分类施策。还有要精准拆弹,要像中医治病一样,治病于未发状态是最好的。


会上,有记者问,今年预期经济增长放缓,有些说法认为监管当局对于这方面的债务,比如影子银行,或者是地方债、房地产债务监管力度会减弱,请问银保监会的看法?


周亮表示,监管的职责首先是要回归到“监管姓监”上来。很多人都说我们严监管,实际上“严”是相对的概念,怎么讲?相对于以前的“宽松软”来讲我们是严了,但现在的监管是依法合规监管,对于违法违规行为必须要管,“无照驾驶”更得管,以前“无照驾驶”没人管,所以才出现乱加杠杆、层层嵌套、脱实向虚。现在监管目标是要让它回归本源,让金融更好地服务实体经济。


周亮指出,我国原来的宏观杠杆率每年上升百分之十几,杠杆率过高是潜在风险的源头,因此我们要控制杠杆的无序增长,现在杠杆率基本稳定,这是了不起的成就,是防范化解重大金融风险攻坚战初战告捷的重要体现。关于地方政府债务、房地产债务过高的问题,我们在处理各种债务问题时,一是看它是不是合规的,二是分析债务水平有没有过高,或者说是超出承受能力,这是判断的标准。我们在处置债务风险的过程中,要贯彻中央“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的十六字方针。稳定大局,是不允许局部的风险引爆点产生系统性风险,监管部门要守住这个底线。在稳定大局的前提下要加强部门的协调配合,要统筹协调。中央决定成立国务院金融发展稳定委员会,是专门协调金融领域各项政策出台的领导机构。在党中央、国务院的领导下,按照金融委的指导,加强部门的协调配合。以前有些部门仅从自身职责出发出台政策,现在还要加强对政策出台的评估,包括对市场的影响、市场的可承受能力等。因为发展、稳定、改革、防风险的问题上一定要达到动态的平衡,这是统筹协调问题。


此外,周亮表示,地方政府债务也要具体情况具体分析,这叫分类施策。最后是精准拆弹,要像中医治病一样,治病于未发状态是最好的。对违规和高负债的问题要控制住增量,再逐步消化存量。但不能停下车来熄火了修车,这样不行,中国经济还要稳步发展,要保持经济的平稳、可持续的增长,在这个前提下做好防风险的工作。下一步,我们要认真贯彻落实党中央、国务院的要求,把自己的事情办好。说到底,只要把自己的事办好,我相信中国的经济一定会这边独好。

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